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“產能過剩”與“圍城窒息”——兩岸垃圾處理冰火兩重天

2025年08月26日 09:24:22 人氣: 13737 來源: 中國固廢網
  近一段時間,中國臺灣知名網紅“館長”陳之漢的大陸行收獲了廣大網友的關注和討論。8月他開啟第二次大陸行,并全程直播。在8月11日的直播中,陳之漢對比了兩岸垃圾處理現狀,直言“大陸憑借垃圾資源化技術升級已成功解決‘垃圾圍城’,而中國臺灣卻被84萬噸露天垃圾山所困。”
 
  的確,近期有關“中國(大陸地區)的垃圾不夠燒了” 頻繁登上媒體熱搜,這一現象并非空穴來風,而是國內垃圾處理能力整體提升與超前規劃的具體表現。
 
  經過十多年的高速發展,中國(大陸地區)不僅實現了生活垃圾的高效處理,更是在生活垃圾焚燒發電技術和運營管理方面不斷突破,取得了世界領先的地位,并走向海外。
 
  從實際數據與行業反饋來看,大陸部分地區確實面臨垃圾焚燒產能利用率不足的情況;反觀中國臺灣地區,卻深陷“垃圾圍城” 回潮的窘境,與大陸形成鮮明對比。
 
  01.“垃圾不夠燒” 背后是垃圾焚燒技術的領先
 
  “中國的垃圾不夠燒了” 這一話題熱度飆升,頻繁占據媒體熱搜。E20研究院數據顯示,近兩年國內垃圾焚燒發電項目平均產能利用率僅約 60%,“垃圾不夠燒”成為不爭的事實。
 
  如陜西西咸新區北控環保科技發展有限公司副總經理馬科軍就曾透露,其公司運營的垃圾焚燒廠原設計日處理3000 噸、年處理 100 萬噸,但自 2021 年起,日進廠量降至約 2000 噸,年處理量為 80 萬噸左右,產能閑置已持續多年。
 
  E20環境平臺執行合伙人、E20研究院執行院長薛濤指出,我國垃圾焚燒發電項目多采用特許經營模式,地方建設項目時無需即刻支付大額款項,推動了項目快速落地。但這種模式也帶來了過度發展的問題。同時,規劃與現實的偏差也加劇了“垃圾不夠燒” 的狀況。
 
  馬科軍提到,部分城市規劃按戶籍人口測算垃圾量,與實際常住人口不符;一些地方政府為降低垃圾外運成本,傾向自建焚燒廠,缺乏跨區域協調機制;縣鎮地區垃圾收集率低、填埋處理慣性大,都導致可焚燒垃圾供應量不足。此外,垃圾焚燒廠設計產能本就預留冗余,以保障城市生活垃圾日產日清。
 
  不過,“垃圾不夠燒” 只是部分城市的現狀。若將視角拓展至農村及縣域地區,垃圾處理缺口依然巨大。但這些缺口,也并非產能不足導致,多數可能與垃圾收運體系相關,收運的觸角還沒有很好觸達。
 
  “產能富余”背后,其實是行業成熟后必然會出現的現象。E20環境平臺固廢產業研究中心負責人、首席行業研究員潘功在接受環球時報采訪時談到,在垃圾焚燒領域,中國企業在技術、成本控制能力和運營經驗上,目前在全球處于領先地位。當前,中國(大陸地區)已建成超1000家生活垃圾焚燒廠,基本可以覆蓋人口聚集區域。
 
  這一成果,也是經過了一段時期的高速發展實現的。我國垃圾焚燒項目建設有兩個階段:第一階段啟動于20世紀初,2008年進入相對高速發展階段。2008年進入相對高速發展階段。第二波則在2017年至2020年。第二波高峰期所新增的垃圾焚燒項目數量遠大于第一波。
 
  截至2023 年,全國共有 926 家垃圾焚燒廠、2029 臺焚燒爐,日處理能力超 110 萬噸 / 日,占全球總處理能力的 60% 左右,處理規模遠超歐美日總和。
 
  在這個過程中,離不開廣大產業力量的積極參與和推動。
 
  從20世紀七八十年代開始,中國企業自德國馬丁公司、日本三菱重工、日立造船等企業引進焚燒技術,并通過消化吸收進行本土化改造,如康恒環境、三峰環境等都為垃圾焚燒技術的國產化做出了積極的貢獻,并取得了相當不錯的成績。經過不斷地突破和創新,目前,我國(大陸地區)垃圾焚燒項目大部分設備以及零部件已實現國產替代,從垃圾收集、垃圾焚燒到煙氣處理,整體產業鏈已實現自主可控。
 
  02.中國臺灣遭“垃圾圍城”,嚴重影響民眾生活
 
  值得注意的是,當大陸部分地區因垃圾處理能力提升而面臨“不夠燒” 的新課題時,中國臺灣地區卻在垃圾治理上走了回頭路,重新陷入 “垃圾圍城” 的困境 —— 這一差距在中國臺灣知名網紅 “館長” 的直播中被直觀呈現,引發廣泛熱議。
 
  中國臺灣知名網紅“館長” 在8月11日直播中對比兩岸垃圾處理現狀,直言大陸憑借垃圾資源化技術升級已成功解決“垃圾圍城”,而中國臺灣卻被84 萬噸露天垃圾山所困。
 
  他在直播中播放了中國臺灣省大量垃圾遍地、填埋場爆倉的現場影像,如新豐填埋場28米高的“垃圾火山”、臺東填埋場自燃產生的毒煙,觸目驚心。并直言垃圾處理落后大陸二十余年。甚至有網友在彈幕中坦言:“不僅僅只有20年吧”。此言一出令人吹噓。
 
  陳之漢在直播中介紹,中國臺灣地區偽“環境部門” 數據顯示,因垃圾填埋資源枯竭、焚燒處理量嚴重不足,大量垃圾無法及時無害化處理,只能露天堆積。館長在直播中,播放了大量中國臺灣如今垃圾遍地,垃圾填埋場爆倉,垃圾山比比皆是現狀的新聞影片。據悉,中國臺灣省露天堆置垃圾量從2017 年的 8.5 萬噸激增至 2023 年的 84 萬噸,增長近 10 倍,48 座垃圾山遍布 6 縣市。
 
  中國臺灣省新竹市的新豐垃圾填埋場之所以聲名遠揚,正是因其常年累積的龐大垃圾量。據清氣團報道,新竹新豐垃圾填埋場垃圾堆積量自2015 年起膨脹至 22 萬噸,沼氣自燃事故頻發。自2018年起,短短幾年間這里便頻繁發生火災,累計已達70余起,平均每年十次,可謂是無休無止。
 
  新竹縣每日產生約280噸垃圾,但因縣內缺乏垃圾焚燒設施,這些垃圾的處理成為一大難題。實際上,20年前曾計劃在新竹縣建設垃圾焚燒廠,然而在當時的在野黨民進黨的反對和民眾的街頭運動下,該計劃最終被否決。因此,新竹縣的垃圾處理方式一直限于縣內填埋和縣外代燒。然而,隨著十年前縣內所有垃圾填埋場的空間耗竭,新竹縣不得不將所有垃圾運往縣外進行焚燒處理。這種狀況已經嚴重影響了新豐垃圾暫存場周邊的居民,他們苦不堪言。
 
  與此同時,據相關報道顯示,中國臺灣垃圾焚燒廠還面臨設備老化、故障不斷等問題,共27座焚化廠,有24座運營超15年的,有20座超過20年,且垃圾的熱值越來越高,原規劃的900萬噸每年處理量,目前只能處理不到600萬噸每年,而中國臺灣省年垃圾產量已超1000 萬噸,“產大于治” 的矛盾突出。
 
  陳之漢在直播中透露,中國臺灣“垃圾圍城” 問題久拖不決,根源在于政治與社會層面的多重阻礙。政壇長期圍繞 “是否新建垃圾焚燒廠” 爭論不休,決策難產;民進黨長期的政治側翼伙伴 —— 本土環保 NGO 頻繁組織 “反焚運動”,無理阻撓垃圾焚燒新項目落地,甚至為大陸環保企業赴臺投資設障,切斷了引入先進技術與資金的途徑;地方政府間相互推諉垃圾處理責任,缺乏協同治理機制。
 
  “館長” 在直播中痛批中國臺灣當局 “偽政府” 治理無能,與大陸形成巨大反差,呼吁中國臺灣民眾擺脫 “臺獨” 迷思,期待大陸協助解決垃圾危機。
 
  從“垃圾圍城” 到部分地區 “垃圾不夠燒”,大陸歷經二十多年,實現了垃圾處理的巨大跨越。這得益于垃圾焚燒產業力量能力的快速提升以及政策驅動下的高效布局,以及對縣域垃圾處理短板的重視與持續投入。
 
  未來,大陸縣域垃圾焚燒市場的持續推進將進一步完善垃圾處理體系;中國臺灣省若想擺脫“垃圾圍城” 困境,需打破現有阻礙,借鑒大陸治理經驗,加強兩岸交流合作,才有助于走出困境,改善生態環境。
 
  原標題:“產能過剩”與“圍城窒息”——兩岸垃圾處理冰火兩重天
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